河南省非金属矿产开发利用现状及存在的主要问题
综上所述,我省非金属矿开发利用中存在的主要问题有以下几个方面。 (1)部分非金属矿地质工作程度较低,致使资源情况不清。我省已发现非金属矿产70余种,除豫北的粘土矿,豫南的珍珠岩和膨润土,豫西南的蓝石棉等部分矿种进行过地质勘探工作以外,其他多数矿种仅做到普查、踏勘或矿点检查的程度。
应加强对上天梯矿的投资力度,组织科技攻关,改造更新陈旧设备,以生产市场对路的深加工产品为主,逐渐将上天梯矿建成我国非金属矿综合开发利用的一个基地。 充分开发利用石墨,加强石墨深加工技术的研究 石墨是河南省较优势非金属矿产之一,主要分布在豫西和豫西南山区,储量较丰富。
截至1999年底,河南省已探明资源储量的矿产地892处,其中能源矿产298处,金属矿产293处,非金属矿产301处。已经开采利用的533处(含闭坑矿山33处),基建矿山158处,还有54处在目前的技术经济条件下不宜开发利用;可以进行进一步工作的矿产地只有147处,占发现矿产地总数的15%。
非金属矿产资源的综合开发利用
矿产综合利用主要是指在矿产开发过程中对共生、伴生矿产进行综合勘查、开发和利用,对以矿产资源为原料、燃料的工业企业排放的废渣、废液、废气及生产过程中的水、气进行综合利用。 矿产综合利用是合理开发资源、保护人类环境的有效手段。综合利用共生伴生矿产资源中有用的组分,可使一矿变多矿,小矿变大矿。
由于技术进步和材料结构的多元化,作为矿产资源重要组成的非金属矿产在国民经济中的地位将不断上升。现代社会已迈向“信息时代”,社会的发展要求矿产资源的开发进入一个以非金属矿资源为中心的综合开发时代,非金属矿的开发利用必将成为21世纪发展最快的工业领域之一。
鸡西是黑龙江省著名的矿业城市和能源基地,煤炭和非金属矿产品的开发和销售是国民经济发展的支柱产业,其次为贵金属、有色金属矿产。已发现矿产54种,探明资源储量的矿产37种,预测远景资源量的矿产有17种,已开发利用20余种,其中煤、石墨、硅线石、大理岩为本市优势矿产。
加强矿产资源的综合利用和保护已势在必行。 非金属矿产资源的保护 河南省非金属矿产资源由于科技水平问题,或是设备、管理问题,开发利用程度不高。而由于法制和管理工作还不完善,使一些资源被浪费和破坏。因此,必须对全省的非金属矿产资源做出总体规划,在规划的基础上依法管理,保护好矿产资源。
我国目前存在有哪些资源问题?
我国600多座城市中,有400多座供水不足,其中100多个城市严重缺水,年缺水量约60亿立方米;农村有6亿人口喝不上符合卫生标准的水,成为健康问题,北方和西北农村有5000多万人和3000多万头牲畜得不到饮水保障,受干旱影响的耕地面积约占总耕地面积的五分之一,由于缺水得不到有效灌溉,每年造成粮食严重减产50亿公斤以上。
水土流失问题突出。自建国初期以来,我国水土流失面积已从116万平方公里增至1992年遥感测算的174万平方公里,占国土面积的17%。重点受损区域包括西辽河上游、黄土高原、嘉陵江中上游、横断山脉以及部分南方山地丘陵区。 沙漠化问题日益严重。
大气污染和“温室效应”。臭氧层遭到破坏。水土流失和土壤退化。土地荒漠化扩大。水体污染和水资源危机。森林被乱砍滥伐。生物物种急剧减少。矿产资源严重短缺。
对我国矿权市场建设的思考
矿业权市场建设不完善 我国矿业权市场还处于初期建设阶段,矿业权流转的配套制度,尤其是可以操作的实施细则还不够健全,矿业权信息系统不完善,矿业权评估等中介组织建设有待进一步加强,社会公众对矿业权财产属性认知程度不高,加之执法不严,矿业权侵权案件时有发生。
要有效地加强地质工作,解决制约国家经济发展的瓶颈环节,一个很重要的问题,就是要通过制定相应的政策法规,积极培育和加强矿业权市场,解决矿业权取得、流转过程中存在的问题,为地质勘查和矿业开发工作创造一个良好的发展环境。
矿业权市场是矿业权在交易和价值实现过程中的经济关系总和,分为一级市场和二级市场。一级出让市场由国家垄断,二级转让市场是有条件的竞争。两个市场的建立为矿业权的流转提供了载体。矿业权管理,推动“市场化”进程 矿业权一级市场是国家有偿、有期限出让探矿权、采矿权的市场。
在我国,矿业权市场分为一级市场和二级市场。我国矿业权一级出让市场由国家垄断,国家矿政管理机关根据需要和实际情况,依法采用行政授予、协议、委托、招标、拍卖、挂牌等形式出让矿业权。
国家经济体制改革的总体目标是,到2020年我国将建成比较完善的社会主义市场经济体制。前面已经论述,市场主体是指参与市场活动的、具有特殊经济利益目标、并能自主采取行动实现这一目标的个人和组织。
作为矿产资源勘查和开发主体的我国矿山企业和地勘单位,存在着许多先天不足,给矿业权市场的形成和发展带来许多困难。一般说,矿业权市场是由矿产品市场拉动的,而我国的矿产品市场近年发展迅速,但对矿业权市场拉动无力,探采失调。