人们是如何开采利用和保护矿产资源的

- 制定和执行矿产资源保护法律，确保资源的可持续利用。- 实施矿产资源勘探和开发许可证制度，由专门的矿产资源管理局负责发放许可证。- 推广先进的开采技术和设备，提高资源利用率。- 鼓励矿产资源的合理开发和综合利用，减少浪费。

中国金属利用有限公司是一家中国大型多元化企业，致力于金属资源开发、利用和管理。公司的主要业务包括矿产开采、冶炼、加工和销售等全方位的金属利用产业链，在行业内拥有广泛的市场渗透度和高度的管理水平。

第十九条 草原保护、建设、利用规划应当包括：草原保护、建设、利用的目标和措施，草原功能分区和各项建设的总体部署，各项专业规划等。

地质部门负责对矿产资源进行勘察、评估和管理，以保障国家的资源安全和资源效益最大化。具体到油页岩这种资源，由于其特殊性和重要性，因此需要由专业的地质部门进行相关的研究和管理工作。此外，在开采和利用油页岩的过程中，还需要涉及到其他相关部门的协同合作。

不违法。根据查询《中华人民共和国矿产资源法》规定显示，矿产资源属于国家所有，但可依法自由开采、利用和转让，捡拾黄蜡石并不属于矿产资源，不受到矿产资源法的保护，黄蜡石不属于国家保护的宝玉石，不受到宝玉石保护法的保护，捡拾黄蜡石不违法。

俄罗斯矿产资源管理体制

1、联邦主体级管理机构，即俄罗斯联邦各地方主体的国家权力机关，负责制定并完善俄罗斯联邦主体有关矿产的法律法规，及辖区内普通矿种矿区和地方级矿区的矿产资源管理，参与联邦级矿区的管理。

2、第一章：总则，包括5条，其中分析了对矿产资源使用关系进行法律调整的立法问题，矿产资源所有权问题，矿产资源国家矿产储备，联邦意义的矿产资源矿区，俄罗斯联邦国家权力机关、联邦主体机关以及地方自治机关在矿产资源使用中的职权范围。 第二章：矿产资源的使用，共包括17条。

3、第16条：明确了国家许可制度的组织保证：规定了国家矿产资源管理机关及其相应的地方机关、俄罗斯联邦主体权力机关在许可证发放具体内容、程序等方面的职责与职能。并明确了“矿产使用许可证颁发制度的条例”由俄罗斯联邦议会批准。 第17条：确定了矿产使用领域的反垄断规则。

4、国家矿产资源管理部门在征得联邦权力执行机构（俄罗斯联邦总统、俄罗斯联邦政府和其指定的部门）同意的后，授予对大陆架区域进行地质研究的权力和对矿产资源进行探寻、勘测和开发的权力。

5、总之，本条例详细规定了矿产资源使用许可证审批发放的有关情况及处理办法，是矿产资源研究、勘查开发及环境保护领域的联邦级规范文件，为规范俄罗斯矿产资源使用权管理发挥了积极作用。

6、俄罗斯的矿产资源开采业情况 2007年俄罗斯矿产资源开采业产值44730亿卢布，矿产资源开采机构全年平均工作人员965000人。

...关于统筹协调矿产资源勘查开发与生态建设环境保护的建议

1、对新探明的矿产资源，要依据地区矿产资源总体规划，科学编制单矿种开发利用规划，体现集约化、规模化要求，以发展深加工为目标，提高开发利用及环境保护等准入门槛，实现资源的合理利用和环境保护的双赢目标。

2、要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设，要加强矿产资源和旅游开发的环境监管，严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。

3、地区经济科组织拟订全市区域经济发展规划，提出区域经济发展的重大政策，协调国土整治、开发、利用和保护政策，参与制定土地政策和落实政策的相关办法及措施，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划，衔接重要矿产资源优化配置，组织实施主体功能区规划，指导协调对口支援工作，指导协调县域经济发展工作。

4、二）负责全市环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调县（市）区政府重大突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨流域、跨区域环境污染纠纷；统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。（三）承担落实市政府污染减排目标的责任。

5、按规定承担开发建设区域规划、建设项目环境影响评价文件的有关审查审批工作。（六）负责环境污染防治的监督管理。组织实施大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品以及机动车等的污染防治工作；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。

怎样保护矿产资源至少三条

1、勘查、开采矿产资源必须遵守有关环境保护、森林资源保护、地质灾害防治、水土保持、土地复垦和矿山安全的法律、法规。第五条　县级以上人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

2、三）矿山企业在基建施工至矿山关闭的生产全过程中，都应当加强矿产资源的保护工作。（四）矿山企业开发利用矿产资源，应当加强开采管理。选择合理的采矿方法和选矿方法，推广先进的工艺技术，提高矿产资源利用水平。（五）矿山企业应加强生产勘探工作，对其共生、伴生的矿产进行系统查定，提出综合开采技术方案。

3、第三章　保护第十三条　勘查、开采矿产资源，应当保护矿山地质环境，依法做好水土保持、植被恢复和土地复垦工作。第十四条　探矿权人应当按照批准的勘查设计施工，对勘查矿产资源遗留的钻孔、探井、探槽、巷道进行回填、封闭，对形成的危岩、危坡等，采取治理措施，消除安全隐患。

4、采矿权申请人需具备企业法人资格，且资金和技术能力需与申请开采矿种、规模相匹配。探矿权人申请采矿权时，需先划定矿区范围，提交经备案的矿产资源储量报告，并在规定期限内申请。地质矿产主管部门自受理申请之日起40日内作出决定。

5、第三条　自治区对全区矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。任何单位或个人，在本行政区域内从事矿产资源勘查、开采活动，都必须依法申请，经核准后履行登记手续，领取许可证，才取得探矿权、采矿权。自治区保护合法的探矿权和采矿权不受侵犯。