矿业权出让转让管理暂行规定的暂行规定

第一条 为了培育、规范矿业权市场，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》，制定本规定。第二条 在中华人民共和国领域及其管辖海域出让、转让矿业权适用本办法。

第一条 为规范矿业权出让收益征收管理，健全矿产资源有偿使用制度，维护国家矿产资源所有者权益，促进矿产资源保护与合理利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》等有关规定，制定本办法。

按《矿业权出让转让管理暂行规定》（0〕309号）的有关规定，采矿权人依照有关法律作为债权人可以将其拥有的采矿权在不转移占有的前提下作抵押，向债权人提供担保。法律上并未对“债权人”作出任何限制，也就是说企业、个人都可以成为抵押权人。采矿证可以抵押么 采矿证可以抵押。

矿业企业的“账务处理方法”有哪些?

两类矿业企业的账务处理方法不同，各自的处理方法如下：第一类企业：企业探矿权采矿权会计处理规定。企业应增设“勘探开发成本”科目和“地质成果”科目，分别核算企业在地质勘探过程中所发生的各项费用和通过地质勘探取得的地质成果的实际成本。第二类企业：地质勘查单位探矿权采矿权会计处理。

按照我国现行的分类方法，采矿业具体包括：煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业和其他采矿业。并且其组织形式大多为集团公司制，业务范围包括可供开采开发的矿产资源勘探、冶炼、制造及销售整个过程。

矿业权评估方法《矿业权评估指南》收益途径矿业权评估方法包括探矿权评估的折现现金流法、约当投资-折现现金流法、折现现金流风险系数调整法以及采矿权的贴现现金流量法、收益法、收益权益法。

国家规定实施的准入特别管理措施是什么意思

《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2017年版）》已经国务院同意，现印发给你们。此次修订进一步放宽外商投资准入，是实施新一轮高水平对外开放的重要举措。各地区、各部门要认真贯彻执行，增强服务意识，提高监管水平，有效防控风险。实施中的重大问题，要及时向国务院请示报告。

高等教育机构（限于合作、中方主导） 注：中方主导是指校长或者主要行政负责人应当具有中国国籍，中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2（下同）。

前款所称准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；所称负面清单，是指国家在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。负面清单由国务院发布或者批准发布。

执行准入管理是一种安全措施，可以有效保护一个组织，公司或国家免受未经授权的访问和活动的影响。这种管理方法可以选择性地允许或拒绝对系统、资产或信息的访问，以确保只有被授权的人才能够进行相关活动。通过执行准入管理，可以大大降低数据泄露、信息泄露和安全漏洞的风险，保护企业的安全和稳定性。

所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。负面清单由相关部门发布或者批准发布。由相关部门或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。

外商投资产业指导目录的外商投资产业指导目录

《外商投资产业指导目录》是由国务院出台的用于鼓励外商投资的产业目录文件，自2017年7月28日起施行。2015年3月10日国家发展和改革委员会、商务部发布的《外商投资产业指导目录（2015年修订）》同时废止。

国务院令第346号与国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易与经济合作部令第21号联合发布的规定，旨在明确和引导外商投资的方向。这一法规的核心内容是《外商投资产业指导目录》，它为外商在中国的投资提供了明确的指导框架。首先，目录中列出了鼓励外商投资的产业。

《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》是指导审批外商投资项目和外商投资企业适用有关政策的依据。 外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，列入《外商投资产业指导目录》。

在中国，外资在国内开办企业确实存在行业限制。根据《外商投资产业指导目录》，中国将外商投资的行业划分为鼓励、限制和禁止三类。不同行业对外资的政策和要求各不相同。鼓励类：鼓励外资的行业通常是国家发展重点领域，外资可以享受各种优惠政策和支持措施，如高新技术产业、环保产业等。

第二条 本规定适用于在我国境内投资举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）的项目以及其他形式的外商投资项目（以下简称外商投资项目）。

新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，提升我国承接国际产业转移的层次和水平，培育国际合作和竞争新优势。四是促进服务业发展。积极引导外商投资服务业，推动产业结构调整。鼓励外商投资现代服务业，支持面向民生的服务业扩大利用外资，推进服务业开放进程。

俄哈蒙矿业投资环境分析

1、③缩短了矿产开采特别许可的总有效期限，提高了矿产资源开发相关费用的标准。④提高了签订投资合同的投资基数，增加了投资合同审批部门和环节。⑤突出保护自然环境的重要性，加大了对破坏自然环境许可证持有者的处罚力度，有利于遏制矿业开采和环境保护不和谐发展的局面。

2、目前，新疆阿勒泰地区为加强利用周边国家毗邻地区的矿产资源及加强各领域的合作，进行了许多软科学的研究，如 2003 年新疆科技攻关和重点科技项目 “中、俄、哈、蒙阿尔泰区域合作研究”，该项目在对四国情况进行分析的基础上，提出了合作的基本思路，选择了合作重点领域，提出了合作重大措施建议。

3、前者主要内容包括8个部分：区域地质、地球动力学、矿物成因、地震、特殊成矿作用、矿床、油气矿产成因、矿物原料基地、勘探技术与数学方法、地下水、生态、地质遗产等；服务和矿产资源，地质，地球动力学，矿床成因、矿床、模式、方法、技术、水文、地球安全与保护等。

4、矿业经济为地区经济的发展做出了突出的贡献，在促进经济发展的同时，考虑到资源的集约节约利用，应加大对矿业发展的研究，引进先进的技术和管理，支持和鼓励区内大型矿山企业发展，引导小型矿山企业的联合重组，在安排矿产资源领域循环经济发展示范工程时向阿勒泰地区倾斜，减少环境污染，保护生态环境。

5、一是加强政府间对话，利用已成立的中俄哈蒙区域合作国际协调委员会，定期召开阿尔泰区域科技合作发展国际研讨会，沟通情况，增强互信，为促进双方经贸合作创造友好氛围。二是加强与周边国家矿业部门的联系，推进矿业领域交流与合作。

什么不属于取消外资准入限制领域

金融服务、制造业、采矿业、能源和公共事业。根据查询《外商投资法》和相关政策显示，中国政府在吸引外资方面持开放态度，并逐步放宽了外资准入限制。这种政策的调整有助于吸引更多的外资企业进入中国市场，促进经济的发展和创新能力的提升。

增值电信领域，取消国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。放宽农业、采矿业、制造业准入 农业领域，取消禁止外商投资野生动植物资源开发的规定。采矿业领域，取消石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制，取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采的规定。

中国对外资不是管制。商务部新闻发言人12月9日在商务部例行新闻发布会上表示，我国在制造业领域基本全面取消了针对外资的管制，在种业等农业领域放宽外资准入管制，同时不断扩大金融、电信，建筑，分销，旅游，交通等服务业领域开放。在世贸组织服务贸易分类的160个分部门中，中国已开放近120个。

该方案明确，将全面取消制造业领域外资准入限制措施，并持续推进电信、医疗等领域的扩大开放。 《行动方案》提出，要合理缩减外商投资准入负面清单，并开展放宽科技创新领域外商投资准入试点。 此外，方案还提到，要扩大银行保险领域外资金融机构准入，拓展外资金融机构参与国内债券市场业务范围。