湖南省矿产资源开发利用情况

1、年8月，国务院规定省地质矿产局在地质矿产部和省、市、区人民政府领导下，对矿产资源和地下水资源开发利用和保护进行监督。

2、含硫大于35%的富硫铁仅占17%，铅+锌品位大于5%的矿仅占36%；铁、磷等矿产资源量大、质差，在现有的技术水平下，难以利用；82%以上的有色金属矿区含有2种以上的有益共伴生组分，含10种以上的共伴生组分占7%。

3、湖南省矿产资源相对较丰富，已发现各类矿产120种（141亚种），已有探明储量的矿产83种（101亚种）。现有特大型矿床8处，大型矿床97处，中型矿床231处，小型矿床865处，矿点5000余处。目前已开发利用矿产88种，矿山企业6810个，其中大型矿山11个，中型矿山40个，小型矿山3435个，小矿山3324个。

4、勘查的矿种主要有能源矿产2 1746万元，比2004年增加40.73%，黑色金属矿产698万元，比2004年减少216%，有色金属矿产2 0639万元，比2004年减少331%，金矿7141万元，比2004年减少507%。

矿产资源合理开发利用的监督管理

矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

第一条　为加强对矿产资源合理开发利用和保护的监督管理工作，依照矿产资源监督管理法规的有关规定，实行矿产督察制度，设置矿产督察员，特制定本办法。第二条　国务院地质矿产主管部门负责领导、组织、协调全国的矿产督察工作。

【矿产资源监督管理】是指国土资源行政管理机关及其工作人员作为矿产资源勘查、开发行政监督的主体，依法对矿产资源的合理开发利用和保护以及矿山环境保护等方面进行监督管理。【矿产资源监督管理内容】主要包括矿产资源合理利用和保护的监督管理、矿山环境保护的监督管理等。

矿产资源开发监督管理制度，是指为确保矿产资源合理开发利用而实施的，矿山企业矿产资源开发利用情况统计年报制度；“三率”指标制定与考核制度；矿山企业矿产开发监督年度检查制度；矿产督察制度等。这四项基本制度是有机地联系在一起的。

(三)矿山企业资源综合利用潜力巨大

我国共伴生矿综合回收率在40%以上的矿山企业不足40%，引导和促进矿山企业开展矿产资源综合利用，空间很大。经过几十年的发展，我国形成了鞍本、大冶、攀枝花、包头等大型铁矿基地，金川铜镍及贵金属矿、大厂锡、锑、铟多金属矿和湖南柿竹园等有色金属矿产资源基地，以及白云鄂博、攀枝花、金川三大共生矿床的综合利用示范基地。

一）矿山尾矿的综合利用 矿山尾矿是选矿过程中产生的固体废渣，主要分布在大型国有矿山，而中小型矿山通常直接排放，造成环境污染和土地资源占用。尾矿中含有丰富的有用元素，如四川省丹巴县杨柳坪镍矿的尾矿中含有大量铂和钯，其价值远超过镍金属。

按照先易后难的原则，加之我国矿业发展现状，笔者认为，当前在矿业领域发展循环经济，首先应从单个矿山企业发展以清洁生产为主体的循环经济入手，而要选择的矿业循环经济的切入点，应该是矿产资源的综合利用，包括共伴生资源、贫矿资源和尾矿等矿山二次资源的综合利用。其中，特别是应从尾矿等矿山二次资源的综合回收利用入手。

主要查清我国矿产资源综合利用现状和呆滞资源存量情况，进行重要矿产技术经济的潜力评价，建立矿产资源监督管理技术体系。

矿产资源勘查可持续发展战略的基本框架

1、矿产资源勘查可持续发展的战略目标 保证国民经济和社会可持续发展的矿产资源开发利用战略，是以矿产资源的持续供给、合理利用、有效保护和减低环境代价为前提，充分满足当前与长远国民经济建设对矿产资源的需要，全面提高矿产资源开发利用的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益。

2、中央地质勘查基金着重用于国家确定的重要矿种和重点成矿区带的前期勘查，降低商业性勘查风险，引导社会勘查资金投入。重点突出支持影响国民经济和社会发展的重要大宗矿产，保障国家资源安全和资源储备的重要矿产资源勘查，形成国家后备勘查开发基地和矿业权储备，并适时调控矿业权市场。

3、开展矿产资源勘查开发与保护区域布局的目的是为贯彻落实区域发展的总体战略部署，实现矿产资源勘查、开发利用与保护在区域上的合理配置，促进区域经济协调持续发展，形成合理的区域发展格局。要对各经济区内的矿产资源勘查、开发、矿山环境保护与恢复治理作出总体部署，突出战略性、宏观性与政策性。

中共河南省国土资源厅党组关于加快转变资源利用方式服务和促进科学发展...

1、省委书记卢展工在省委专题研讨班上强调，要提升认识求加快转变、坚持发展求加快转变、重在持续求加快转变、突出创新求加快转变、统筹协调求加快转变、有效运作求加快转变。

2、着力抓好“两个提高、一套机制”的建设，基本要义就在于准确把握角色定位，树立科学的国土资源利用观，把国家利益要求与地方发展实际有机统一起来，把保红线、保发展、保民生有机统一起来，把依法管理与创新管理有机统一起来，以解放思想响裤中和创新举措拓展工作空间，确保国土资源管理各项职能履行到位、“双保”目标顺利实现。

3、大家好！首先，我代表河南省环境保护产业协会热烈祝贺省国土资源厅、省矿业协会在灵宝举办“河南省矿业循环经济高层论坛”。通过这次论坛，必将对我省矿业循环经济发展、资源综合利用、节能减排，产生积极的影响。

4、近年来，河南省让科学规划土地的理念深深植入各级政府领导干部心中，并确立了土地规划是各专项规划的前提和基础、各类规划必须与土地规划无缝衔接。 河南省国土资源厅厅长张启生认为，土地规划权威地位和基础作用的理性回归和全面确立，根本原因源于资源瓶颈和科学发展的双倒逼机制。

河南省非金属矿产开发利用现状及存在的主要问题

1、综上所述，我省非金属矿开发利用中存在的主要问题有以下几个方面。 （1）部分非金属矿地质工作程度较低，致使资源情况不清。我省已发现非金属矿产70余种，除豫北的粘土矿，豫南的珍珠岩和膨润土，豫西南的蓝石棉等部分矿种进行过地质勘探工作以外，其他多数矿种仅做到普查、踏勘或矿点检查的程度。

2、河南非金属矿产资源丰富，但在开发利用方面水平较低，资源优势未能转化为经济优势。非金属矿产开发的问题表现为开发的主要是效益差的传统非金属矿产类，而新兴矿物岩石原料及非传统矿产开采量很小；非金属矿产深加工技术水平低，产品无特色、效益差。

3、非金属矿产资源开发利用水平很低，非金属矿采选业及加工制品业的产值与金属矿产之比为0.85：1，资源优势未能转化为经济优势。 （2）非金属矿产开发的问题 目前，省内开发的主要是效益差的传统非金属矿产类，而新兴矿物岩石原料及非传统矿产开采量很小；非金属矿产深加工技术水平低，产品无特色、效益差。

4、河南省非金属矿产开发主要是乡镇企业，多数规模小，开发利用技术落后，近年来虽然有较大规模的企业引进的一些国外技术和设备也多用以深加工工业。

5、主要矿产资源可供性及潜力分析 截至1999年底，河南省已探明资源储量的矿产地892处，其中能源矿产298处，金属矿产293处，非金属矿产301处。