公益性地质调查拉动商业性矿产勘查

公司的矿产勘查资料，依法进入政府机构或地质调查机构的地质数据库，可以避免在同一探矿权区，做重复的工作，充分利用社会资源，降低矿产勘查的社会成本。

首先，公益性地质工作是商业性矿产勘查的前期和基础，所获得的对基础地质条件的认识、对成矿规律和资源潜力的认识等，都有待商业性矿产勘查工作来证实；而对商业性矿产勘查成果的收集整理和综合研究，又可以提升公益性地质工作的整体水平。

公益性地质工作和商业性地质工作的划分并不是绝对的，在实际地质工作中两者的主体有时是互相渗透的。例如，从事公益性地质工作的中国地质调查局，在矿产资源勘查评价中有时要进入商业性矿产勘查领域，因为一发现潜在矿点、重要的成矿区带，必然形成探矿权资产。

迫切要求加强矿产资源勘查，增强紧缺、大宗矿产资源的有效供给，提高主要资源的保障程度。 针对我国资源短缺的具体情况，公益性地质工作应该发挥积极的作用。一方面，为商业性地质工作的重点突破打好基础，针对重点区（带）开展地质调查工作，提高地质工作程度，降低矿产勘查风险。

公益性地质工作的重点是：矿产资源调查及资源远景评价，水文地质、工程地质、环境地质的监测评价，城市地质、农业地质、旅游地质、生态地质的调查与评价，地质灾害的勘查、监测、预报和防治等及与其相应的科学研究工作。

商业性地质工作是以营利为目的地质工作，投资主体就是利益主体。在社会主义市场经济体制条件下，投资主体、利益主体是多元的，有国有的、有民营的、有股份制的、有跨国公司等等。商业性地质工作主要是矿产资源勘查工作及部分项目特定的工程地质勘查工作。

矿产勘查技术标准和规范的分类

例如，固体矿产地质勘查规范总则，是国家质量技术监督局颁布的国家标准。分矿种的，如铁锰铬矿地质勘查规范、铜铅锌银镍钼矿地质勘查规范、煤泥炭地质勘查规范等。矿产地质勘查规范对勘查各阶段的目的任务、勘查地质研究程度、勘查控制程度、勘查工作质量要求、矿产勘查资源/储量分类及类型条件、矿产资源/储量计算都有明细要求。

境外矿产勘查技术标准和规范，分为国家标准和规范、行业协会标准和规范、企业标准和规范三类。国家矿产勘查技术标准和规范 在市场经济国家，实质上不存在由政府机构颁发的矿产勘查技术的国家标准或规范。

矿产勘查现场实施标准的灵活性 在我国现行的地勘体制下，不论是财政投入的还是社会资金投入的地勘项目，矿产勘查实施中的所有细节，都由统一的勘查技术标准和规范加以明确，都必须执行国家技术监督局颁布和原地质部、地质矿产部，原各工业部门和国土资源部制定的勘查技术标准和规范。

按矿床地质特征将勘查类型划分为简单（Ⅰ类型）、中等（Ⅱ类型）、复杂（Ⅲ类型）3个类型。有的金属矿规范，如铜铅锌银镍钼、铝土矿冶镁菱镁矿、稀有金属、稀土等，还在长期积累的实践经验基础上，研究大量有关实际资料，提出了划分勘查类型的量化指标，建立了类型系数，使类型划分半定量化。

年全国矿产储量委员会第十二次全体委员会批准的《金属、非金属、煤矿储量分类暂行规范（总则）》，是我国第一个矿产储量分级分类方案。

矿业是国民经济的基础产业,矿产勘查是矿业的生命线

1、矿产勘查的发展是与矿业和整个经济状况密切相关的，也是有波状起伏和大致呈周期性变化的。在这种变化过程中，矿产勘查的重点地域、重点矿种和矿床类型，以及勘查理论、方法和技术等也可能会有所变化。矿产勘查是矿业的生命线。

2、明确矿产勘查的基础产业地位，并把它同一般的公益性地质工作分开，纳入到大的矿业体系进行管理。同时，要明确国家实行优先发展矿产勘查产业的政策（适度超前于国民经济发展，提前1～2个五年计划。）逐步使矿产勘查融入矿业，形成矿产勘查生产的良性循环机制。

3、值得提出的是，探矿权的流转可能正孕育着新的机遇，各方面都高度重视探矿权的获得，把其视为改革和发展的生命线。从卖方看，江西赣南地质队准备拿出多个探矿权、5个矿区对外转让，总价款可达9600万元，现在已有意向，2005年可完成；从买方看，2005年以来仅赣州市矿管局就引进省外两家矿业公司，在区内投入4500万元进行探矿。

4、矿业公司标语3 安全第一，预防为主；循规蹈矩；防微杜渐。 遵章守法，关爱生命。 安全人人抓，幸福千万家。 拥有安全就是拥有生命，热爱安全就是热爱生命。 落实安全责任，完善安全制度。 安全地生产，平安地生活。 安全促进生产，生产必须安全。

5、矿产资源作为生产要素，其消耗也就自然构成了企业产品成本。成本是企业的生存线和生命线。企业的收入减去成本之后，就是赢利或亏损。而企业一旦由于成本超支，形成亏损，又长期得不到扭转，就要陷入破产的境地。所以企业视成本为生命，从来都是以成本管理为核心开展经济核算。

6、湖南金诺矿业有限公司秉持着资源立企、矿业报国的企业宗旨，坚信资源是其发展的生命线。

国内外矿业税费分类及其特征

1、一是分为直接税和间接税；二是分为利润与非利润税；三是分为一般税收和与矿业有关的专门税收。 第一种分类办法，将矿业税收分为直接税与间接税两类。

2、在市场经济国家，找矿的和采矿的，可以是一个企业，也可以分开为两个企业，但是利益机制是相互依存的；采矿的企业对自己所需要的矿产资源，要么自己出钱找，要么用钱买；找矿的企业，对自己的找矿成果，要么自己采，要么变现。

3、并且，随着我国经济社会发展进入全面建设小康的新阶段，工业化、城镇化、市场化、国际化的步伐加快，我国资源消耗大幅增加，供求矛盾日益突出，保有资源储量下降，对外资源依存度不断提高，全国近200个矿业城市中有47座资源枯竭，400多个大中型矿山中有一半以上为资源重度和中度危机矿山，面临着经济转型和社会稳定的问题。

我国战略性矿产资源勘查评价有关问题的初步思考

1、发达的市场经济国家已经进入了后工业化时代，矿产资源勘查评价工作皆属于商业性地质工作。但就我国当前矿产资源勘查开发形势来看，商业性矿产勘查虽然开始上路，但很不发育，资源需求迅速增加，资源瓶颈加剧，迫切需要国家和政府加大力度，开展矿产勘查评价工作。这就引出了战略性矿产勘查评价的概念。

2、初步测算，近年来我国出口电子机械日用电器等加工产品所消耗的有色金属矿产原料，大约占我国全部有色金属资源消耗的1/4左右。我国已经形成了一方面国内矿产资源产量和国内消耗的持续增长，另一方面进口资源和出口资源产品“两头在外”的局面——“世界工业产品的加工厂”的基本格局，且估计在未来10～20年内难以改变。

3、我国社会主义市场经济的资源配置方式是在“充分发挥市场资源配置基础性作用的同时，加强国家宏观调控”，而固体矿产资源大多属于市场配置的范围。因此，原来那种由中央财政统包地质勘查投入的做法必然要改革。