整顿对小矿有序发展的作用

1、小矿整合，对小矿有序发展有着非常重要作用和意义，它整合的不仅是宝贵的矿产资源，使零散的资源得到充分的开发，还整合了小矿主办好企业的信心，同时整合了分散的资金，有利于企业由小而散的布局走向大且集中的规模，并将以崭新的面貌继续在国民经济社会发展中发挥重要作用。

2、当前“整顿和规范”力度还在加大，各地对矿产资源的整合在继续深入，同时，“矿业热”的带动使新办小矿也在动态中继续发展，小矿的各项指标还将继续变化、提升。 总体来看，我国小矿发展呈现良好态势。

3、第一整顿小煤矿是大势所趋，小煤矿产能有限，安全设施不到位，容易发生事故。

4、而整顿和规范矿产资源开发秩序正是破解资源难题，促进矿业循环经济健康发展的一条有效途径。

5、三是建立群众举报制度，构建群防群治体系，形成群众监督的良好局面，以促进小矿有序发展。在 《邯郸日报》和市政府网站上公开举报电话，充分发挥了群众的监督作用，对群众举报的案件做到了件件有落实，件件有回音。 四是划分重点整顿矿区，加强小矿合法发展的治理力度。

国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的...

主要是协助国土资源管理部门宣传国土资源法律法规和政策。主动发现、报告国土资源违法违规现象。协助国土资源管理部门做好日常的执法巡查任务。收集、反映对国土资源部门的建议和意见。完成国土资源部门交办的其他任务。另外国土资源监察大队是需要经常外出进行土地矿山巡查的。

为巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果，维护矿产资源勘查开采秩序，遏制违法行为，有效保护和合理利用矿产资源，根据矿产资源法律法规和有关规定，现就健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的有关事项通知如下： 严格矿业权人勘查开采活动的监管 （一） 建立采矿权标识制度。

以及其他对各地经济社会发展具有较大影响的矿种；影响大矿统一规划开采的小矿，一矿多开、大矿小开的矿区，小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区；开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、环境效益较差的矿山。

健全完善地质找矿新机制核心问题是处理好政府和市场关系，建立使市场在配置矿产资源中起决定性作用的“市场配置，企业主体，政府调控”的新机制。 明确“矿业”产业定位，实行勘查开发统一管理 一是明确矿业产业定位。

充分发挥市场配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制 （十）深入推进土地有偿使用制度改革。国土资源部要严格限定划拨用地范围，及时调整划拨用地目录。

继续加强和完善各级地质灾害应急中心建设，充实各级地质灾害应急防治专家队伍。二是整合系统资源。各地要充分利用国土资源系统、行业的众多地质灾害应急防治人员、技术、设备，形成统一调配机制。加强演习演练，保证关键时刻拉得出、顶得上。三是利用社会资源。

江西省矿产资源开采管理条例第一章总则

1、为了有效管理江西省的矿产资源开采，保护资源和环境，维护开采秩序，推动矿业经济的可持续发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》及相关的法律法规，并结合本省实际情况，制定本《江西省矿产资源开采管理条例》。所有在本省范围内开采矿产的单位和个人，必须严格遵守条例的各项规定，确保开采活动的合法性。

2、中华人民共和国矿产资源法旨在发展矿业，强化矿产资源的勘查、开发和保护，以满足社会主义现代化建设的需求。根据宪法，本法制定了相应的规则。第二条明确规定，无论在中华人民共和国领域还是管辖海域，所有的矿产资源勘查和开采活动都必须遵循本法。

3、第三条强调，矿产资源属于国家所有，国家所有权不会因土地所有权或使用权的不同而改变，国务院代表国家行使所有权。国务院地质矿产主管部门负责对全国矿产资源的分配实行统一管理。勘查和开采活动必须遵循《矿产资源法》和本细则，实行许可证制度，勘查和采矿活动需分别申请勘查许可证和采矿许可证。

南京市矿产资源管理办法

1、本办法实施前未按国家技术规范开采的矿山企业，应当在市地质矿产主管指导下，在规定期限内达到规范要求，未达到要求的，地质矿产主管部门不予办理采矿许可证延续登记。第十六条　开采矿产资源必须依法办理审批登记手续，并领取采矿许可证，缴纳矿产资源补偿费。

2、地籍管理处：负责全市城乡地籍工作，包括土地调查、登记、统计和动态监测，土地权属管理，以及地籍测绘和信息系统管理工作。 土地利用管理处：制定土地供应政策，负责建设项目供地方案的制定和实施，管理土地使用权交易，监督土地市场和土地利用情况。

3、南京市国土资源局的主要职责包括对全市土地资源和矿产资源进行管理和保护。其首要任务是制定和实施自然资源发展规划，分析经济形势，提出总量平衡的政策建议，协助宏观经济调控和城乡规划，以及编制国土和矿产资源规划，推行节约集约利用和循环经济政策。

4、负责建设项目的用地预审。（四）负责规范全市国土资源权属管理。

矿产资源开采登记管理办法(2014修订)

第一条　为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。第二条　在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。

采矿许可审批流程有哪些 需要由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。

第一章　总则第一条　为加强矿产资源登记统计管理，维护国家对矿产资源的所有权，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国统计法》及有关行政法规，制定本办法。

矿产资源开采登记管理办法第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。

《矿产资源开采登记管理办法》为国务院令第241号。属于行政法规，是国务院制定的规范性法律文件。效力仅次于法律。当然，以上界定的是狭义上的法律，是指全国人大及其常委会制定的，有基本法律和非基本法律之分，其效力仅次于宪法。 广义法律则包括狭义法律、法规和规章。

国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。第七条　探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。